近期，中国互联网协会公布了《未成年人网络游戏服务消费管理要求》团体标准（征求意见稿）（以下简称《标准》）。作为国内游戏行业首个完整的消费管理规范，该《标准》聚焦未成年人网游消费这一重要议题，为落实“防沉迷”责任、解决退费纠纷等，提供了极具参考价值的细则性规范。

　　近年来，一些未成年人沉迷网游及其引发的一系列不良后果，已成为备受关注的社会问题。而在诸多“防沉迷”措施中，至关重要的是消费环节的有效控制。众所周知，沉迷网游的未成年人，需要不断花钱“通关”，不仅难以自拔，还动辄让家庭背上“天价账单”。而一旦管住消费的端口，也就管住了可能发生的负面效应。正因此，《标准》以消费管理为切入口，可谓抓住了有效治理的关键。

　　从《标准》的具体内容看，一大亮点是通过限制消费额度、强化平台责任等手段，巩固“防沉迷”的措施和成果。比如，《标准》依据国家有关文件的精神，明确8至16周岁每月充值不得超200元，16周岁以上未满18周岁，每月充值不得超过400元，以避免“天价账单”的产生。再比如，《标准》强化了消费流程管理，要求网游服务提供者审查是否为未成年人消费、是否经过监护人同意，并保存长达180天的信息记录，以防范未成年人绕过消费限制栅栏。

　　更加引人注目的是，《标准》针对退费纠纷这一突出难题，提出了详细的解决方案。近年来，因未成年人沉迷网游引发的退费纠纷不断增多。在其背后，既有网游平台未能切实履行监管义务、严格执行“防沉迷”措施的原因，也存在监护人疏于管束甚至主动帮助未成年人突破“防沉迷”壁垒的情形。但由于责任判定、应否退费、退费数额等问题缺乏统一的标准，此类纠纷往往面临巨大的争议，难以妥善解决。

　　正因此，《标准》诸多规范设计的一大重点，就是构建合理的退费处置机制，其中心思路是秉持“过错责任”原则，根据网游服务提供者、监护人等责任方各自的过错情况，明确划分各方的担责比例。具体而言，若网游服务提供者未接入国家统一的实名认证系统，或未落实对未成年人实名用户的限充要求，将承担100%责任；若网游服务提供者已依法配置防沉迷措施，但存在监护人未充分履行监护人责任等过错情形的，网游服务提供者应根据相关消费过程中“防沉迷”措施的有效性等情况承担对应责任，建议一般责任比例为30%至70%，监护人承担剩余责任；若监护人以多种方式多次破坏“防沉迷”成果，将加重其责任，甚至100%担责。

　　不难发现，《标准》所提出的退费处置机制，既坚守了最有利于未成年人的原则，也体现了公平、公正的民法精神。通过合理的责任分配，不仅有助于推进网游行业的自律，也有助于敦促监护人担起应尽的监护责任，进而形成“防沉迷”的合力，实现对未成年人最大程度的保护。此外，尽管《标准》只是一个行业规范，但对司法实践处理退费纠纷亦将提供重要的参考，乃至推动更高层次的规范早日出台，为定分止争提供更权威的依据。

　　“一切社会问题，从最本质上表现为经济问题”。《标准》所设计的种种规范，牢牢抓住了当下未成年人网游消费中的突出矛盾，无论是为网游行业确立义务指南，还是为合法权益畅通保护路径，抑或为退费纠纷提供处置模板，都扎紧了未成年人网游消费的钱袋子，也压实了各方保护未成年人的法定责任。可以说，对于有效治理未成年人沉迷网游这一社会问题，以及妥善处理由此引起的利益冲突，《标准》迈出了重要一步，提供了良好示范。未来，仍需在立法、执法和司法层面继续发力，行业、家长、社会等各方主体齐抓共管，合理平衡权利义务的同时，进一步强化“防沉迷”制度、巩固“防沉迷”成果，以最终确保未成年人的健康成长。

　　文/欧阳晨雨